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  • 多位代表委员建议 严防城镇化沦为“化”

    ***期间,***调控的话题颇受关注。多位代表委员认为,“国五条”将在一定程度上遏制楼市投机***性***,合理引导住房需求。在各地推进城镇化的背景下,应当严防城镇化出现“***化”的苗头。***宏观调控需尽快建立长效机制,包括扩大***税试点范围、多渠道保证楼市供给、加快公租房和廉租房等保障性安居工程建设等。有***企业政协委员坦言,2013年***行业将面临巨大挑战。


      ***行业或面临挑战


      ***交易差额按20%征税对***房市场的“杀伤力”很大。有媒体报道,由于***者恐慌心理蔓延,造成了多地***交易大增、过户中心人满为患。有业内人士担心,按***交易差额20%征税可能会“误伤”刚需***者。


      全国政协委员、中国建筑股份有限公司副总裁孔庆平表示,此政策的目的是为了打击投机和***需求,按交易差额20%征税的具体效果需要看地方细则。2013年***行业将面临巨大挑战。


      全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵指出,新“国五条”要求按交易差额20%征税,近期多地出现了过户潮,政策从***到执行不应有时间差,这一政策的执行难度较大。


      全国政协委员、住建部副部长齐骥表示:“新的税收调整是为了遏制以投机、***为目标***的行为,但大家非常担心会把所得税这部分转移了。”他认为,这是个认识的问题,所得者赋税,就像工资的所得税,谁拿到了经营性收入谁应该去负这个所得税。如果监管部门发现操作过程当中有强势和弱势、得者不负的问题,监管部门还会有对***者利益保护的措施。


      代表委员们普遍认为,应尽快扩大***税试点范围,更有利于建立***宏观调控的长效机制,同时保障合理的住房需求。建议楼市调控更多引入市场化手段,降低交易环节税负,适当提高***保有环节税负,从而让***充分流通,使沉淀的***得以释放,更有利于房价回落。


      全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也多次强调,未来应考虑推进***保有环节征税,***交易环节的税收也应该优化、合理化,共同形成抑制***过度投机的机制。


      保障楼市供给较重要


      针对多地楼市成交***的现象,***业内人士表示:“楼市需求实实在在存在,这与政策松紧关系不大。”遏制房价过快上涨的势头,较重要的是保障楼市供给。


      全国政协委员、北大光华管理学院名誉院长厉以宁认为:“现在的形势是整个住房市场处在供不应求的情况下,如果**这个问题,必须把投机性需求去掉,让老百姓的需求得到满足,缩小供求差距,这样房价会渐渐平稳。”


      全国***、建业***董事会***胡葆森也认为,供需的巨大反差是房价快速上涨根本动力。从1998年到2010年,保障房缺位造成了供需失衡,也导致房价过快上涨。从2011年开始的3600万套保障房建设计划,会从根本上改善市场供应结构,也会从根本上抑制房价过快上涨。


      全国***、民建上海市委副主委张兆安表示,整个住房供给体系一定要两条腿走路:一部分是市场化的商品房,体现住房的商品属性;一部分是保障性住房,保障低收入人群的住房。解决高房价的根本还是要通过调节供求关系来解决。一部分是通过目前的调控政策对刚性需求和投机***需求进行区分,把后者压制;把一部分人群引导到保障性住房。如果在这样的情况下,需求依然不能得到满足,就要考虑增加供给。


      某***市场研究部分析师张旭认为,新“国五条”的***,表明***调控再次进入新一轮收紧期。但长期来看,房价上涨预期难改变。“新”国五条“对于抑制***性需求会较为有效,政策***后市场会迅速降温,但长期来看,在目前供需不平衡的状态下,难以改变房价上涨预期。市场供需矛盾仍未解决。”


      城镇化不等于“***化”


      记者了解到,不断加快的城镇化进程,成为2013年房价预期上行的重要***因素。多位代表委员表示,要警惕各地推动城镇化走样,演变成“***盛宴”。


      据了解,在已公布的2013年地方***工作报告中,许多省份都将“推进城镇化建设”看作拉动未来经济增长的***潜力,列为较主要的任务之一。


      全国***、娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后直言:“如果光是建一个空城而没有人气,那就麻烦了。我想这个事情不会有人那么傻去干。”城镇化是新的增长点,搞好了对经济发展有好处。但搞好城镇化首先要控制大城市规模。


      全国***、民建中央副***辜胜阻表示,要防止城镇化较终沦为“***化”,避免地方过高地价推高房价,转移到城镇的农民工被过高房价和房租挤出。


      辜胜阻强调,要制定一系列措施防止三四线城市的地价推高房价。目前,中小城市的房价相对于大城市较为理性,若地方***以地生财,从而推高房价,农民工则会手足无措。“现在不少农民工在大城市赚钱,去中小城市***,这对他们来讲是能够承受的,所以要严防中小城市以地价推高房价。”他说。


      全国***、四川省住房和城乡建设厅厅长何健表示,在城镇化加速发展时期,房价大幅下降是不太可能的。我国的***市场是1998年开始起步,这么短时间内发展起来的市场,肯定会出现不同于成熟市场的现象,但它较终会走向正常。


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